Trade Policy Instrument : Subsidy
เครื่องมือของนโยบายทางการค้า : การอุดหนุน
การให้ความช่วยเหลือโดยตรงหรือโดยอ้อมที่ภาครัฐบาลให้แก่ภาคเอกชนหรือภาคอุตสาหกรรมของเอกชนเพื่อ เพิ่มพูนความมั่งคั่งไพบูลย์ของพวกเขา การอุดหนุนโดยตรงอาจจะกระทำในรูปแบบของการช่วยเหลือค่าใช้จ่ายในการก่อสร้าง ให้เงินสนับสนุนสินค้าส่งออก หรือรัฐบาลเข้าไปซื้อผลผลิตในราคาประกัน ส่วนการอุดหนุนโดยอ้อมนั้นก็อาจจะกระทำโดยการให้ความคุ้มครองตลาดภายใน ประเทศโดยใช้วิธีการกำหนดโควตา ตั้งกำแพงภาษีศุลกากร หรือใช้เครื่องมือสกัดกั้นอื่นใดที่จะช่วยให้ราคาผลผลิตของภาคธุรกิจและภาคอุตสาหกรรมได้ราคาดีขึ้นโดยการลดการแข่งขันจากต่างประเทศ
ความสำคัญ ทุกรัฐจะดำเนินนโยบายให้การอุดหนุนแก่เศรษฐกิจภาคต่างๆ ซึ่งนโยบายนี้จะแตกต่างกันไปทั้งในด้านการชี้นำ ด้านขนาด และด้านวัตถุประสงค์ การให้การอุดหนุนแก่ภาคอุตสาหกรรมอย่างใดอย่างหนึ่งเป็นการเฉพาะนั้น มักจะเป็นผลมาจากอิทธิพลทางการเมือง การให้การอุดหนุนที่มีขอบข่ายกว้างขวางที่สุด ก็คือ การให้การอุดหนุนที่มีเป้าหมายเพื่อสร้างเสถียรภาพให้แก่อุตสาหกรรมภายใน ประเทศที่สำคัญๆ เช่น การให้การอุดหนุนแก่ภาคเกษตรกรรมในสหรัฐอเมริกา และการให้การอุดหนุนที่ใช้ส่งเสริมการส่งสินค้าออกเพื่อแก้ไขการเสียเปรียบ ดุลการชำระเงิน การให้การอุดหนุนการส่งออกนี้มักถือกันว่าเป็นอุปกรณ์เชิงรุกของนโยบายทางการค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อการอุดหนุนการส่งออกนั้นเป็นการทุ่มตลาด คือ การขายผลิตภัณฑ์ในต่างประเทศในราคาที่ถูกกว่าในตลาดภายในประเทศ การให้การอุดหนุนที่มีผลต่ออุตสาหกรรมหนึ่งอาจมีผลร้ายทางเศรษฐกิจต่อ อุตสาหกรรมอย่างอื่นๆที่แข่งขันโดยตรงหรือโดยอ้อมกับผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการอุดหนุนนั้นได้ เมื่อปี ค.ศ. 1986 รัฐบาลต่างประเทศโกรธเคืองรัฐบาลสหรัฐฯภายใต้การนำของประธานาบดีโรนัลด์ เรแกน ว่าให้การอุดหนุนการส่งข้าวเข้าไปขายในสหภาพโซเวียตในราคาที่ต่ำกว่าราคา ตลาดภายในของสหรัฐอเมริกา
การให้ความช่วยเหลือโดยตรงหรือโดยอ้อมที่ภาครัฐบาลให้แก่ภาคเอกชนหรือภาคอุตสาหกรรมของเอกชนเพื่อ เพิ่มพูนความมั่งคั่งไพบูลย์ของพวกเขา การอุดหนุนโดยตรงอาจจะกระทำในรูปแบบของการช่วยเหลือค่าใช้จ่ายในการก่อสร้าง ให้เงินสนับสนุนสินค้าส่งออก หรือรัฐบาลเข้าไปซื้อผลผลิตในราคาประกัน ส่วนการอุดหนุนโดยอ้อมนั้นก็อาจจะกระทำโดยการให้ความคุ้มครองตลาดภายใน ประเทศโดยใช้วิธีการกำหนดโควตา ตั้งกำแพงภาษีศุลกากร หรือใช้เครื่องมือสกัดกั้นอื่นใดที่จะช่วยให้ราคาผลผลิตของภาคธุรกิจและภาคอุตสาหกรรมได้ราคาดีขึ้นโดยการลดการแข่งขันจากต่างประเทศ
ความสำคัญ ทุกรัฐจะดำเนินนโยบายให้การอุดหนุนแก่เศรษฐกิจภาคต่างๆ ซึ่งนโยบายนี้จะแตกต่างกันไปทั้งในด้านการชี้นำ ด้านขนาด และด้านวัตถุประสงค์ การให้การอุดหนุนแก่ภาคอุตสาหกรรมอย่างใดอย่างหนึ่งเป็นการเฉพาะนั้น มักจะเป็นผลมาจากอิทธิพลทางการเมือง การให้การอุดหนุนที่มีขอบข่ายกว้างขวางที่สุด ก็คือ การให้การอุดหนุนที่มีเป้าหมายเพื่อสร้างเสถียรภาพให้แก่อุตสาหกรรมภายใน ประเทศที่สำคัญๆ เช่น การให้การอุดหนุนแก่ภาคเกษตรกรรมในสหรัฐอเมริกา และการให้การอุดหนุนที่ใช้ส่งเสริมการส่งสินค้าออกเพื่อแก้ไขการเสียเปรียบ ดุลการชำระเงิน การให้การอุดหนุนการส่งออกนี้มักถือกันว่าเป็นอุปกรณ์เชิงรุกของนโยบายทางการค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อการอุดหนุนการส่งออกนั้นเป็นการทุ่มตลาด คือ การขายผลิตภัณฑ์ในต่างประเทศในราคาที่ถูกกว่าในตลาดภายในประเทศ การให้การอุดหนุนที่มีผลต่ออุตสาหกรรมหนึ่งอาจมีผลร้ายทางเศรษฐกิจต่อ อุตสาหกรรมอย่างอื่นๆที่แข่งขันโดยตรงหรือโดยอ้อมกับผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการอุดหนุนนั้นได้ เมื่อปี ค.ศ. 1986 รัฐบาลต่างประเทศโกรธเคืองรัฐบาลสหรัฐฯภายใต้การนำของประธานาบดีโรนัลด์ เรแกน ว่าให้การอุดหนุนการส่งข้าวเข้าไปขายในสหภาพโซเวียตในราคาที่ต่ำกว่าราคา ตลาดภายในของสหรัฐอเมริกา
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น